今年是「舊金山和約」和「中日和約」生效70週年。1894年甲午戰爭，清廷大敗，被迫割地賠款，依據1895年的《馬關條約》，清廷將遼東半島、臺灣與澎湖割讓給日本。直到民國32年（1943年）12月1日，中華民國與美、英兩國發表《開羅宣言》，要求「日本竊自中國之領土，如東北、臺灣及澎湖列島，必須歸還中華民國」。
 

民國34年（1945年）7月26日的《波茨坦公告》第8條規定：《開羅宣言》的條件必須實施；8月6日與9日美軍投下原子彈後，日本天皇在8月15日宣布無條件投降；9月2日，日本在東京灣美國密蘇里艦上簽署「日本降書」，接受波茨坦公告。日本降書把開羅宣言與波茨坦公告結合在一起，三約一體。
 

戰後因為東亞情勢轉變，直至6年後方舉行 《舊金山和會》，當時又因中國處於內戰，國共雙方皆未受邀參加，《舊金山和約》第26條特別授權參戰國與日本另訂有關領土與相關事項的條約；民國41年（1952年）4月28日，中華民國與日本簽訂了《中日和約》與照會第一號，同年8月5日換文生效。
 

《中日和約》的主要內容有四：第一，正式終止兩國戰爭狀態；第二，日本放棄對臺灣、澎湖、西沙、南沙的主權；第三，確認兩國在1941年12月9日以前的一切條約、協定（包括《馬關條約》）均失效；第四，確認臺澎地區人民具有中華民國國籍。照會第一號內容為：本和約應適用於現在或未來中華民國控制下的全部領土。
 

因此，《中日和約》最重要的意義是在國際法上，確認前述戰時同盟國元首在其職權範圍內所做的具體承諾，與三項主要文件之法律效力，以及中華民國接收臺灣後所採取的主權行為。雖然1972年日本與中共建交時，日本曾片面宣布終止《中日和約》，但並不影響該和約生效後的法律效力。
 

從《開羅宣言》、《波茨坦公告》到《中日和約》，都為二戰後臺灣歸屬中華民國提供最好的證明；尤其是1952年《中日和約》最重要的效果，就是它的第一號照會，確認該約適用於中華民國現在與未來所有的領土。
 

讓人遺憾的是，民進黨政府近日公然宣揚臺灣地位未定論，質疑開羅宣言與舊金山和約等，形同執政黨帶頭否定中華民國過去70年在臺灣的統治合法性，言論荒謬乖張，引發國人質疑，貶損國家地位。
 

有鑑於此，馬英九基金會與中華民國國際法學會特於8月5日共同舉辦《中日和約》生效七十週年研討會，邀集專家學者，一起回顧、還原這段歷史，維護並珍惜中華民國在國際間得來不易的地位與身分，也讓年輕朋友與熱愛中華民國的國人，對歷史有更深的認識，俾有助於迎向共同的未來。
 

時間：2022年08月05日（五）09:30—12:00

地點：文化大學大夏館國際會議廳（臺北市大安區建國南路二段231號B1）

主辦單位：財團法人馬英九文教基金會、中華民國國際法學會
 

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